Résolution des conflits agropastoraux : Le Centre pour le dialogue humanitaire (HD) soutient les communes Ogou 2, Ogou 3 et Ogou 4
Les communes Ogou 2, Ogou 3 et Ogou 4, situées dans la région des Plateaux au Togo, ne sont pas épargnées par les conflits entre agriculteurs et acteurs du pastoralisme, notamment les éleveurs de bovins. Ces conflits ont pour origine la destruction des champs par les troupeaux, le pâturage nocturne, l’absence de couloirs de passage pour les animaux, et ils tendent à devenir de plus en plus fréquents, selon les autorités locales.
Ces communes ont déployé des efforts significatifs pour résoudre ces conflits, mais elles ont sollicité le soutien du Centre pour le dialogue humanitaire (HD), une organisation de diplomatie privée spécialisée dans la médiation et le dialogue pour prévenir et résoudre les conflits. Le HD possède une expertise reconnue dans la gestion pacifique des conflits agropastoraux.
Du 25 au 27 octobre 2023, le HD a organisé une réunion de travail avec les commissions des affaires domaniales de ces trois communes, axée sur la prévention et la résolution pacifique des conflits agropastoraux. Cette rencontre symbolise la poursuite de la collaboration entre le HD et ces collectivités territoriales. En 2021, les commissions domaniales de 30 communes, y compris les quatre communes de la préfecture de l’Ogou, avaient bénéficié de l’accompagnement du Centre pour la gestion pacifique des conflits fonciers, une première cause de conflit au Togo. Depuis 2021, ces commissions ont réussi à résoudre 46 conflits, dont 43 étaient liés à des questions foncières.
Le HD, dans le cadre de sa mission générale au Togo visant à contribuer à la prévention et à la gestion pacifique des conflits locaux en soutenant les initiatives des autorités nationales, locales et communautaires, a organisé cette réunion pour renforcer les compétences des commissions des affaires domaniales dans la gestion des conflits agropastoraux. L’objectif est de pacifier les activités agropastorales.
Cet atelier a rassemblé des maires, des membres des commissions des affaires domaniales, les chefs de canton des trois communes, ainsi que le secrétaire général de la préfecture de l’Ogou, M. Kondo Tchapou, représentant le préfet de l’Ogou. Les sessions de formation ont été animées principalement par M. Almoustapha Amadou, chef de mission adjoint du HD pour le Sahel et chef de projet de médiation agropastorale, venu du Mali pour partager son expertise sur la question. M. Kounouti Kokouvi, Directeur de l’agriculture, de l’élevage et du développement rural de la région des Plateaux, a également dirigé certaines sessions.
Au cours de la réunion, les participants ont d’abord été familiarisés avec les concepts fondamentaux du pastoralisme, notamment la réglementation de la transhumance en Afrique de l’Ouest, le pastoralisme au Togo, les causes et la typologie des conflits agropastoraux. La deuxième partie de la réunion a porté sur les mécanismes de gestion des conflits agropastoraux, y compris les conventions locales de partage des ressources naturelles et le marquage des couloirs de passage des animaux, ainsi que la mise en place de réseaux de médiateurs agropastoraux.
À l’issue de cette réunion, chaque commune, avec le soutien du HD, a élaboré sa propre stratégie pour faire face aux conflits agropastoraux. Ces stratégies comprennent des actions concrètes, telles que la création de zones de pâturage et le balisage des couloirs de passage des animaux. Ces stratégies seront mises en œuvre à partir du mois de novembre, avec le soutien continu du HD.
Il convient de noter que le HD a été fondé en 1999, avec son siège à Genève, en Suisse. Sa direction Afrique francophone couvre neuf pays, notamment le Mali, le Niger, le Tchad, la Mauritanie, le Burkina Faso, le Sénégal, la République Centrafricaine, le Cameroun et le Togo. Dans l’espace francophone, cette organisation de médiation a facilité 63 accords locaux, dont 45 sont toujours en vigueur et ont permis de résoudre sept conflits. Ces accords ont favorisé le retour de plus de 90 000 personnes déplacées, la restitution de plus de 36 000 animaux, et la levée de plus de 150 restrictions de mouvement. En ce qui concerne la médiation liée au partage des ressources naturelles, 74 réseaux de médiateurs agropastoraux ont été mis en place dans plusieurs pays, dont le Mali, le Burkina Faso, le Niger, le Tchad, le Togo et la République Centrafricaine. Ces réseaux ont contribué à la résolution de plus de 1800 micro-conflits depuis 2015.
