Ratification de la Convention n°189 : le Togo face à son rendez-vous avec l’histoire sociale
Invisibles dans les politiques publiques et marginalisés dans les débats sociaux, les travailleurs domestiques au Togo voient enfin leur cause portée avec force.
Le 23 septembre 2025, les centrales syndicales togolaises ont organisé à Lomé, un atelier multi-acteurs de partage de l’argumentaire syndical en faveur de la ratification de la Convention n°189 de l’Organisation internationale du travail (OIT). L’enjeu est d’inscrire les droits fondamentaux des travailleuses et travailleurs domestiques (TD) au cœur de l’agenda national et donner à cette profession une reconnaissance longtemps attendue.
Un combat discret mais vital
Depuis plus d’une décennie, les centrales syndicales du Togo mènent un travail d’unification et de plaidoyer pour défendre cette catégorie de travailleurs, souvent mal rémunérée, isolée et vulnérable. Derrière les murs des foyers, ces hommes et femmes assurent ménage, lessive, garde d’enfants, cuisine ou jardinage, contribuant au bon fonctionnement des ménages et à la vitalité économique du pays.
« Que le gouvernement puisse être amené à accélérer les procédures nécessaires de ratification de la Convention n°189. Ce qui implique d’établir une feuille de route claire, basée sur l’analyse de notre législation au regard de la Convention n°189, puis la mettre en œuvre pour le bonheur des travailleurs domestiques », a rappelé M. Baba Awoula Yati, porte-parole des centrales syndicales, lors de l’atelier de Lomé.
La Convention n°189 : un outil de justice sociale
Adoptée en 2011, la Convention 189 fixe des standards clairs :
-salaire minimum garanti,
-limitation du temps de travail,
-droit à la sécurité sociale,
-conditions de vie décentes,
-protection contre les abus, le harcèlement et la violence,
-reconnaissance du droit syndical et de la négociation collective.
Lire aussi: Plaidoyer des femmes pour la ratification de la Convention 190 de l’OIT
Pour le Togo, il s’agit de combler un vide juridique et social qui prive encore des milliers de travailleurs domestiques d’une protection réelle, malgré des avancées notables du Code du travail.
Des avancées, mais des défis persistants
Selon M. Kpondzo Kwami Dodzi, consultant en justice sociale et environnementale, des efforts ont déjà été réalisés par le gouvernement en matière de sécurité sociale, de dialogue social et de protection des droits des TD. Mais ces avancées restent fragiles : « La ratification de la Convention n°189 est indispensable pour consolider ces acquis et offrir un cadre juridique adapté à un secteur qui constitue un pilier de l’économie des soins. Le soutien du gouvernement est essentiel, à l’instar de pays comme la Côte d’Ivoire, l’Angola ou l’Afrique du Sud. »
Le rôle décisif des syndicats après la ratification
La ratification ne sera qu’une première étape. Les syndicats auront ensuite un rôle déterminant pour garantir la mise en œuvre effective de la Convention et son impact positif :
-Informer et sensibiliser : vulgariser les droits acquis auprès des travailleurs et des employeurs à travers campagnes, formations et outils pédagogiques.
-Structurer et renforcer : soutenir la création de syndicats spécifiques de travailleurs domestiques, souvent difficiles à organiser en raison de leur isolement.
-Promouvoir le dialogue social : instaurer des espaces tripartites (État – Employeurs – Travailleurs) afin de définir des conditions de travail décentes et durables.
-Contrôler et plaider : collaborer avec l’Inspection du travail pour surveiller l’application des droits, signaler les abus et proposer des réformes complémentaires.
-Former et professionnaliser : valoriser les compétences des travailleurs domestiques pour en faire une profession reconnue et respectée.
Un moment décisif pour le Togo
Au-delà du symbole, la ratification de la Convention n°189 constituerait un choix politique fort : reconnaître la valeur d’un travail longtemps invisible et ouvrir une nouvelle ère de justice sociale. Elle permettrait aussi au Togo de rejoindre la dynamique africaine menée par des pays pionniers qui ont déjà franchi ce pas.
La véritable question n’est plus de savoir si le Togo doit ratifier la Convention n°189, mais quand et comment il traduira cette promesse en réalité pour les travailleurs domestiques.
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Helly GBENE
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