

La commune Kozah 1, au nord du Togo, a un nouveau visage à sa tête. Il s’agit de Me N’Djelle Abby Eddah, élu maire de Kozah 1 le 16 octobre 2025, à l’issue du processus de renouvellement des instances dirigeantes des municipalités entamé la veille. Cette élection confirme la continuité politique du parti Union pour la République (UNIR) dans cette grande commune du nord du pays.
Un bureau municipal 100 % UNIR pour Kozah 1
Porté à la tête d’un exécutif communal entièrement issu du parti UNIR, le nouveau maire sera épaulé par la 1ère adjointe au maire, Mme Awadé Hallawang, la 2e adjoint, M. Tata Padabo Kèlem, et la 3e adjointe, Mme Ani Mèhèza, forment avec lui le nouveau quatuor chargé de piloter le développement local. Cette main-mise du parti au pouvoir sur l’exécutif communal est dénoncé par l’opposition communale incarnée par le mouvement Togo-Espoir qui parle de négation de pluralisme.
La commune Kozah 1, dont le chef-lieu est Kara, a toujours occupé une place stratégique dans l’organisation territoriale du Togo. Deuxième ville du pays après Lomé, Kara est un centre économique, administratif et universitaire majeur du nord, et un carrefour pour les échanges commerciaux entre les régions septentrionales et le reste du pays.
Un avocat de renom à la tête de la mairie
Avant son élection, Me N’Djelle Abby Eddah s’était déjà fait un nom dans le milieu juridique togolais. Avocat au barreau de Lomé, il est reconnu pour sa rigueur professionnelle.
Il est également président de la Fédération Togolaise des Échecs (FTE), où il œuvre depuis plusieurs années pour la promotion du jeu d’échecs au Togo, perçu comme un outil d’éducation, de stratégie et de discipline intellectuelle.

Diplômé en droit de l’Université de Lomé, Me N’Djelle Abby Eddah a complété sa formation par divers stages et formations professionnelles en droit des affaires et en management public. Sa double casquette d’avocat et de gestionnaire lui confère une vision analytique et structurée, précieuse pour la gestion d’une collectivité territoriale aussi importante que Kozah 1.
Une mission au service du développement local
Le nouvel exécutif municipal aura pour priorité de poursuivre les chantiers de modernisation de la ville de Kara, notamment dans les domaines de la voirie urbaine, de la gestion des déchets, de l’accès à l’eau potable et de la dynamisation du tissu économique local.
Dans son discours d’investiture, Me N’Djelle a exprimé sa volonté de gouverner dans un esprit d’ouverture, de concertation et d’efficacité : « La mairie doit être une maison de service et de proximité. Nous travaillerons à renforcer le lien de confiance entre l’administration municipale et les citoyens de Kozah 1 », a-t-il déclaré.
Cette élection s’inscrit dans un contexte de renouvellement général des conseils municipaux à travers le pays, amorcé le 15 octobre 2025. À l’échelle nationale, le parti UNIR conserve une large majorité, avec environ 75 % des sièges remportés lors des élections locales du 17 juillet 2025. Une victoire qui consolide son emprise sur les collectivités locales et favorise la continuité administrative et politique au sein des communes.
Contexte institutionnel : un vote indirect pour les maires
Au Togo, les maires ne sont pas élus au suffrage universel direct, mais par un vote des conseillers municipaux. Ces derniers, désignés lors des élections locales, se réunissent ensuite pour élire en leur sein le maire et ses adjoints. Ce mode de désignation, inscrit dans la loi sur la décentralisation, vise à assurer une meilleure cohérence entre les élus locaux et les orientations nationales du développement.
Une nouvelle étape pour la commune de Kozah 1
Avec cette nouvelle équipe, Kozah 1 s’engage dans une nouvelle phase de sa décentralisation. La présence d’un juriste de haut niveau comme Me N’Djelle Abby Eddah à la tête de la mairie laisse entrevoir une gouvernance axée sur la transparence, la planification et le respect des textes.
Le défi sera désormais de transformer la vision politique en actions concrètes, au service des citoyens de Kara et de ses quartiers emblématiques, tels que Lassa, Lama-Kara, Tchitchao ou Tomdè.
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Francine DZIDULA
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