Marché d’Agbadahonou : l’EPAM dément l’administration d’une amende de 5 000 FCFA et apporte des clarifications

 

Une vidéo devenue virale sur les réseaux sociaux togolais, notamment TikTok, suscite des réactions autour de l’opération « Marché propre » au marché d’Agbadahonou, à Lomé. Une commerçante y interpelle les autorités et affirme que l’amende pour absence serait passée de 2 000 à 5 000 FCFA. Contactés par TOGO SCOOP, les responsables de l’Établissement Public Autonome pour l’Exploitation des Marchés (EPAM) apportent des précisions.

Selon les responsables du marché, l’amende pour absence non justifiée reste fixée à 2 000 FCFA. Les 5 000 FCFA évoqués dans la vidéo ne correspondraient donc pas à une nouvelle tarification appliquée à toutes les commerçantes.

Une amende et non une taxe

L’EPAM tient surtout à faire la distinction entre la taxe de marché et la sanction liée à l’opération de salubrité. «Tu t’absentes sans raison valable à l’opération, tu dois payer 2 000 F avant qu’on ne t’autorise à avoir accès à la place », explique un cadre de la direction générale de l’ EPAM.

Par ailleurs, il indique que la taxe mensuelle pour une place à Agbadahonou est de 1000 F alors qu’elle est de 3500 F au marché d’Adawlato. Ce montant participe des mesures sociales que le gouvernement avait prises pour soulager les souffrances des femmes commerçantes suite à l’ incendie qui a ravagé le bâtiment central du grand marché d’Adawlato. Mais, malgré ce taux forfaitaire, précise-t-il, les commerçantes n’arrivent même pas à honorer leur engagement accumulant plusieurs mois voire des années d’arriérés

2 000 FCFA ne constituent donc pas, une taxe supplémentaire, mais une sanction destinée à encourager la participation à l’opération « Marché propre ». Les 5000 FCFA évoqués ne correspondraient donc pas à une nouvelle taxe mais à une sanction. 

Cette initiative est le prolongement, au niveau du marché, de l’opération nationale « Togo Propre ». Alors que celle-ci se tient chaque premier samedi du mois, les commerçantes d’Agbadahonou ont choisi d’organiser leur opération le premier jeudi du mois. Ce choix résulte d’une concertation entre elles et approuvée par la direction générale après plusieurs rencontre avec cette dernière.  Les samedis, ont estimé les commerçantes, sont souvent consacrés aux mariages, funérailles et autres activités sociales.

« Si tout le monde participait, il n’y aurait pas d’amende »

Pour les responsables de l’EPAM, l’objectif n’est pas de collecter de l’argent, mais d’obtenir une participation collective. L’opération se déroule de 6 heures à 8 heures et vise à assurer un nettoyage approfondi du marché une fois par mois.

Les agents engagés par l’EPAM assurent l’entretien quotidien, mais ne pourraient pas, selon le responsable, couvrir seuls l’ensemble du marché. Lors de l’opération mensuelle, commerçantes et agents participent au nettoyage, tandis que des motocyclistes sont également mobilisés pour évacuer les déchets.

Les responsables affirment que les commerçantes empêchées peuvent demander une permission à l’avance. Un proche peut même, dans certains cas, participer à leur place.

Pourquoi 5 000 FCFA ?

L’EPAM reconnaît toutefois qu’une somme de 5 000 FCFA a été évoquée dans un cas particulier. Selon les responsables, deux commerçantes absentes avaient retiré et déchiré les affiches apposées devant leurs étals. Elles auraient également, selon leur version, tenu des propos jugés outrageants et proféré des menaces envers les agents. Une des femmes en question est même revenue à de meilleurs sentiments et a reproché à celles qui prennaient sa défense qu’elle ne les a pas mandatés à le faire.

Les 5 000 FCFA correspondraient donc à une sanction liée à ce comportement et non à l’absence au balayage en elle-même.

Les responsables expliquent que lorsqu’une commerçante est absente sans justification, une affiche est placée devant son étal. Elle doit ensuite se rapprocher des agents ou du responsable du marché pour fournir des explications. Retirer ou déchirer l’affiche sans autorisation entraînerait une sanction plus importante.

Le comité du marché défend la mesure

Mme Adjalla, membre du comité du marché, confirme cette version. Elle affirme que le choix du premier jeudi résulte d’une concertation entre les commerçantes. Des annonces sont faites au mégaphone à partir lundi précédant l’opération jusqu’à mercredi afin de rappeler à chacun son obligation de participation.

Elle estime que la mesure produit déjà des résultats. « Avant, certains ne venaient même pas. Aujourd’hui, avec un peu de rigueur, la mobilisation prend », soutient-elle.

Les responsables citent également le cas du premier jeudi de septembre, qui coïncidait avec la cérémonie de la prise de la pierre sacrée en pays Guin. Plusieurs commerçantes avaient demandé l’autorisation de s’absenter pour y participer. Selon eux, ces femmes ne seront pas sanctionnées.

Une polémique qui appelle à la clarification

La controverse née sur les réseaux sociaux semble donc reposer sur une confusion entre l’amende de 2 000 FCFA pour absence non justifiée et une sanction particulière de 5 000 FCFA infligée à deux commerçantes pour outrage à agent dans l’exercice de ses fonctions, refus d’obtempérer et menaces verbales.

Pour l’EPAM et le comité du marché, la finalité de l’opération reste la salubrité et la mobilisation collective. Ils invitent les commerçantes confrontées à un empêchement à se signaler plutôt que de s’absenter sans justification.

Au-delà du montant des sanctions, cette affaire souligne surtout la nécessité d’une communication claire sur les règles applicables, afin d’éviter que les mesures disciplinaires du marché soient assimilées à de nouvelles taxes.

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Albert Akouété AGBEKO

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