Depuis 2005, combien de chefs d’état-major les pays de l’UEMOA ont-ils connus ?
Depuis l’arrivée de Faure Gnassingbé au pouvoir en 2005, le haut commandement militaire togolais a connu plusieurs changements. Le dernier en date est intervenu le 17 août 2026, avec une série de huit décrets portant réorganisation et nominations dans les différents corps et structures des Forces armées togolaises (FAT). Au sommet de la hiérarchie militaire, le colonel Tchakpelé Aklesso, promu général de brigade, a été nommé chef d’état-major général des FAT. Il succède au général de brigade Allahare Dimini, nommé à ce poste en mai 2024.
Cette nouvelle nomination porte à huit le nombre de chefs d’état-major général des FAT depuis 2005, si l’on retient comme point de départ le général Zakari Nandja, qui était en fonction au début de la présidence de Faure Gnassingbé.
Huit CEMG en un peu plus de vingt ans
La succession est la suivante : Zakari Nandja, Essofa Ayéva, Mohamed Atcha Titikpina, Félix Abalo Kadangha, Dadja Maganawe, Tassounti Djato, Allahare Dimini et désormais Tchakpelé Aklesso.
Le rythme des changements sur environ vingt et un ans est de huit titulaires représentent une moyenne d’environ 2 ans et 8 mois par CEMG. Mais cette moyenne masque de très fortes disparités.
Le mandat le plus long est celui du général Félix Abalo Kadangha. Nommé chef d’état-major général en décembre 2013, il a quitté ses fonctions en décembre 2020. Il est ainsi resté près de sept ans à la tête des FAT, soit le commandement le plus long de la période étudiée.
À l’autre extrémité, le général de brigade aérienne Tassounti Djato a connu le mandat le plus court parmi les huit CEMG considérés depuis 2005. Nommé en décembre 2022, il a été remplacé en mai 2024 par Allahare Dimini, soit environ un an et cinq mois de commandement.
Entre ces deux extrêmes, les durées ont été variables. Zakari Nandja a dirigé les FAT jusqu’en mai 2009. Essofa Ayéva lui a succédé jusqu’en décembre 2010, avant l’arrivée de Mohamed Atcha Titikpina. Dadja Maganawe a ensuite dirigé l’état-major de décembre 2020 à décembre 2022. Allahare Dimini aura, quant à lui, exercé un peu plus de deux ans, de mai 2024 à août 2026.
Le changement du 17 août 2026 ne concerne pas seulement le CEMG
Le renouvellement annoncé le 17 août ne s’est pas limité au sommet de l’état-major général. Plusieurs postes stratégiques ont également changé de titulaires au sein de l’appareil militaire et sécuritaire.
Cette réorganisation intervient dans un contexte où la question du contrôle de la chaîne de commandement militaire reste particulièrement sensible au Togo en raison notamment de la situation au nord du pays confronté à une menace terroriste. Le président du Conseil, Faure Gnassingbé, est également chef des armées, conformément à l’organisation institutionnelle issue de la Ve République.
Et dans les autres pays de l’UEMOA ?
Pour mesurer la stabilité du commandement militaire togolais, il faut le comparer aux sept autres membres de l’Union économique et monétaire ouest-africaine : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo.
La comparaison montre que le Togo n’est pas nécessairement le pays ayant connu le plus grand nombre de changements depuis 2005.
En Côte d’Ivoire, quatre chefs d’état-major général des armées se sont succédé sur la période : Philippe Mangou, Soumaïla Bakayoko, Sékou Touré et Lassina Doumbia, ce dernier étant en fonction depuis 2019.
Au Bénin, la succession a été plus importante, avec notamment Mathieu Amoussa Chabi Boni, Soumanou Oké, Emmanuel Akpona, Denis Hounsou Gbèssèmèhlan, Awal Djibril Bouko Nagnimi, Laurent Amoussou, Patrick Aho et Fructueux Gbaguidi. Ce dernier est CEMG depuis avril 2022.
Le Sénégal a également connu huit titulaires sur la période considérée, avec notamment Papa Khalilou Fall, Abdoulaye Fall, Mamadou Sow, Cheikh Guèye, Birame Diop, Cheikh Wade, Mbaye Cissé et Oumar Wade.
Dans les pays sahéliens de l’UEMOA, la comparaison est plus complexe. Les changements de commandement au Mali, au Burkina Faso et au Niger doivent être replacés dans le contexte des coups d’État, des transitions militaires et des profondes restructurations des appareils de défense et de sécurité.
Une rotation qui nourrit le débat sur le contrôle de l’armée
Au Togo, la succession régulière des chefs d’état-major peut alimenter différentes lectures. Pour certains observateurs, la rotation du haut commandement traduirait la volonté du chef suprême des armées de conserver une maîtrise étroite de la chaîne de commandement militaire et d’éviter l’installation durable d’un centre de pouvoir autonome au sein de la « Grande Muette ».
Avec huit chefs d’état-major général depuis 2005, le Togo se situe dans une position intermédiaire lorsqu’on le compare aux autres pays de l’UEMOA. Il a connu davantage de changements que la Côte d’Ivoire, mais un nombre comparable au Bénin et au Sénégal selon le périmètre retenu.
Le véritable indicateur de stabilité ne devrait donc pas être seulement le nombre de CEMG nommés, mais également la durée moyenne des mandats et les raisons des changements.
Sur ce terrain, le cas togolais est particulièrement contrasté : près de sept ans pour le plus long mandat, celui de Félix Abalo Kadangha, contre environ dix-sept mois pour le plus court, celui de Tassounti Djato.
Avec la nomination du général de brigade Tchakpelé Aklesso, le 17 août 2026, une nouvelle séquence s’ouvre à la tête des FAT. Elle relance aussi une question qui dépasse la seule personne du nouveau CEMG : à quel rythme et selon quels critères le pouvoir togolais renouvelle-t-il son haut commandement militaire ?
Sauf autorisation de la rédaction ou partenariat pré-établi, la reprise des articles de togoscoop.tg, même partielle, est strictement interdite. Tout contrevenant s’expose à des poursuites.
Francine DZIDULA
E-Mail: togoscoop@gmail.com
Tél : (00228) 90 96 63 64/ 99 56 57 88 : Pour vos reportages, annonces et publicité, contacter le service commercial de votre site Togoscoop.
Rejoignez notre chaîne WhatsApp…https://whatsapp.com/channel/0029VbDVxUrH5JM4Zxl0T01S
