Le Togo vient de faire un pas en avant dans l’organisation de son administration territoriale déconcentrée. En effet, le président de la République par décret pris en conseil des ministres ce 23 août 2024 (le premier conseil des ministres du gouvernement de transition de la 5ème République), a nommé 5 gouverneurs des régions du pays. Ces nominations interviennent conformément à l’article 28 de la loi du 8 janvier 2007 organisant l’administration territoriale déconcentrée qui stipule que les gouverneurs, les préfets, les sous-préfets sont nommés en conseil des ministres par décret du président de la République sur proposition du ministre de l’Administration territoriale dont ils relèvent hiérarchiquement.
Ainsi, les cinq gouverneurs nommés sont :
Atcha-Dedji Affoh : Gouverneur de la région Savane
Général de Brigade Adjitowou Komla : Gouverneur de la région de Kara
Général de Brigade Maganawè Dadja : Gouverneur de la région des Plateaux
Bagbiègue Tairou : Gouverneur de la région Maritime
Mme Kassa-Traoré Zouréyatou : Gouverneur du Grand district autonome du Grand-Lomé.
Comme au Togo, les nominations ont toujours au goût d’inachevé celles des gouverneurs ne manqueront pas à la tradition. La région centrale attendra un peu avant d’avoir son gouverneur.
Ces nominations vont encore faire jaser sur les réseaux sociaux et les médias traditionnels à savoir le régime de Faure Gnassingbé recycle toujours les vieux barons et laisse toujours au carreau la jeunesse pour qui, pourtant, aucun sacrifice n’est trop grand quand il s’agit d’elle.
Notons que la région est composée de plusieurs préfectures. Elle constitue l’échelon de conception, de programmation, de soutien, de coordination et de contrôle des actions et programmes de développement économique, social et culturel qui s’y réalisent par l’intervention de l’ensemble des services des administrations de l’Etat. Elle est également l’échelon d’exécution des réalisations d’intérêt régional.
Le gouverneur est le dépositaire de l’autorité de l’Etat dans la région. Il est responsable de l’exécution des lois et des règlements ainsi que de la mise en œuvre de la politique définie par le gouvernement dans tous les domaines. Il est placé sous l’autorité du ministre de chargé de l’Administration territoriale.
Les directives du pouvoir central sont transmises au gouverneur par le ministre chargé de l’Administration territoriale.
Le gouverneur coordonne, sous l’autorité des ministres concernés, les services déconcentrés des administrations civiles de l’Etat dans la région, à l’exception des organes judiciaires et des trésoriers-payeurs régionaux dans leurs fonctions de comptables publics.
Le gouverneur est chargé de l’ordre public dans la région. La gendarmerie et la police sont placés sous l’autorité du gouverneur dans leur mission de maintien de l’ordre public, ainsi que les unités concourant aux secours de leur mission de protection civile.
Le gouverneur est assisté dans ses fonctions par un secrétaire général de région nommé par décret en conseil des ministres, sur proposition du ministre chargé de l’Administration territorial. Celui-ci est choisi parmi les fonctionnaires d’Etat.
Francine DZIDULA
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