Dans une lettre circulaire datée du 30 mai 2025, le Ministre, Secrétaire général à la Présidence du Conseil, rappelle aux hauts responsables de l’État togolais que toutes les demandes de missions officielles, de sortie du territoire ou de passeports de service doivent désormais passer par le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé.
Ce rappel intervient en application de l’article 50 de la Constitution togolaise du 6 mai 2024, qui institue la Cinquième République et redéfinit les rapports entre les institutions de la République. Selon cette nouvelle disposition, le Président du Conseil concentre désormais un pouvoir central dans la gestion des affaires exécutives.
Concrètement, toute demande d’ordre de mission, d’autorisation de sortie du territoire national ou de renouvellement ou établissement de passeport de service émanant des présidents d’institutions, ministres, ou ministres délégués, doit être soumise au Cabinet de la Présidence du Conseil. L’objectif semble être de renforcer le contrôle de l’État sur les déplacements officiels et d’asseoir l’autorité du Président du Conseil sur toutes les branches de l’exécutif.
Cette lettre circulaire n°25-1095/PC/SG s’inscrit dans le cadre de la nouvelle gouvernance instaurée par la Cinquième République au Togo, où le Président du Conseil concentre l’essentiel du pouvoir exécutif, tandis que le Président de la République exerce un rôle plus symbolique et arbitral.
Cette évolution institutionnelle, qui a suscité de nombreuses réactions dans la classe politique et la société civile, trouve ici une première traduction concrète dans l’organisation pratique de l’administration.
Il faut retenir que désormais, toute mission ou sortie officielle d’un membre du gouvernement ou d’une institution de la République doit désormais recevoir l’aval du Président du Conseil.
La centralisation des demandes vise à harmoniser et contrôler davantage les déplacements des représentants de l’État.
Cette directive marque une mise en œuvre effective de la nouvelle Constitution du 6 mai 2024.
Clarisse AFANOU
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