Cohabitation à la togolaise : le président Savi de Tové et Faure Gnassingbé partagent le même palais présidentiel

Discret depuis son investiture, le président de la République Jean-Lucien Lanyo Savi de Tové a réapparu le 14 juillet 2025 lors d’une audience accordée aux chefs traditionnels. Cette rencontre lève enfin le voile sur le lieu de travail de la plus haute autorité de l’État dans la Ve République togolaise.

Une première apparition publique après des semaines de silence

Depuis sa prestation de serment devant le congrès réuni en session solennelle, Jean-Lucien Lanyo Savi de Tové, président de la République, s’était fait discret. Son absence prolongée de la scène publique alimentait les spéculations, d’autant plus que le flou persistait sur le lieu officiel de travail du nouveau chef de l’État.

C’est finalement le 14 juillet 2025, à l’occasion d’une audience accordée à une délégation du Conseil national des chefs traditionnels du Togo (CNCTT), que les Togolais ont pu découvrir l’implantation présidentielle effective.

 

Le nouveau palais présidentiel à Massouhoin : nouveau centre névralgique de l’exécutif

Cette audience s’est déroulée au nouveau palais présidentiel  à Massouhoin, situé non loin du carrefour GTA, dans le nouveau quartier administratif de la capitale. C’est désormais là que le président Jean Louis Lanyo Savi de Tové exerce ses fonctions exécutives, mettant fin aux rumeurs et spéculations qui circulaient depuis son entrée en fonction.

Ce choix s’est imposé, car le palais présidentiel historique, situé au bord de mer, est actuellement en réfection. D’autre part, le siège de la Primature, autrefois occupé par Victoire Tomegah Dogbé, a été attribué au bureau du Sénat, l’une des nouvelles institutions introduites par la Ve République.

 

Une cohabitation institutionnelle inédite au sommet de l’État

La révélation la plus marquante de cette audience reste toutefois le fait que les deux plus hautes autorités de l’État partagent désormais la même enceinte présidentielle. En effet, le président de la République et le président du Conseil des ministres, Faure Essozimna Gnassingbé, cohabitent dans le même complexe gouvernemental.

Le bâtiment présidentiel construit par la Chine comporte deux compartiments distincts : l’ancien bâtiment, occupé aujourd’hui par Faure Gnassingbé en tant que président du Conseil des ministres ; le nouvel édifice, également financé par la Chine, abrite désormais le bureau du président de la République.

Une telle configuration est sans précédent dans l’histoire politique du Togo, où, depuis le retour du multipartisme, les présidents de la République et les chefs de gouvernement ont toujours eu des lieux de travail séparés. Cette forme de proximité fonctionnelle, ouvre une page inédite de cohabitation exécutive.

 

Une cohabitation politique aux enjeux multiples

Cette cohabitation n’est pas seulement spatiale, elle est aussi politique. Pour la première fois, le Togo voit un président du Conseil des ministres issu du parti au pouvoir et un président de la République venu de l’opposition alors que durant les trente dernières années, c’est le contraire qui est souvent observé.

Jean-Lucien Savi de Tové, élu sous la bannière de la Convergence Patriotique Panafricain (CPP), un petit parti historiquement ancré dans l’opposition ; alors que Faure Gnassingbé, ancien président de la République, désormais chef du gouvernement, est issu du parti majoritaire UNIR.

Si la Constitution de la Ve République crée un président honorifique au sommet de l’exécutif avec un chef du gouvernement qui a l’effectivité du pouvoir, cette proximité physique pourrait favoriser, la dynamique de collaboration entre les deux hommes. La question de l’effectivité du pouvoir exécutif, de son indépendance et de son articulation, étant réservée au président du conseil.

 

Une symbolique forte pour un Togo en mutation

La présence des deux chefs de l’exécutif dans un même complexe présidentiel symbolise à la fois les défis et les espoirs de la nouvelle République. Elle invite à repenser les relations institutionnelles au sommet de l’État et souligne l’importance d’une gouvernance apaisée, dans le respect des rôles définis par la nouvelle Constitution.

Le peuple togolais observe avec attention cette expérimentation inédite, qui, si elle est bien conduite, pourrait constituer un précédent de cohabitation républicaine réussie sur le continent africain.

 

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Albert AGBEKO

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